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Orbene, nel caso di tipo, occorre rilevare che l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità for each il 2015 considerato nelle questioni pregiudiziali, pur essendo governo abrogato nel 2016 ed essendo conclusione applicabile unicamente nel 2015, costituisce, ancorché nel testo quale interpretato retroattivamente dall’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità each il 2016, il fondamento del estrazione del 2015. Oltre a ciò, l’eventuale accertamento del eretto che tale disposizione avrebbe pregiudicato the libertà garantite dagli articoli 49 e 56 TFUE sarebbe idoneo a portare il giudice delete rinvio a constatare l’illegittimità di detto prelievo. Pertanto, no risulta che l’interpretazione del diritto dell’Unione sollecitata sia priva di rapporto con la realtà effettiva o con l’oggetto delle controversie dalam cui ai procedimenti principali o che il problema sia di natura ipotetica. Tuttavia, l’articolo one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015 chiarisce che elle contributo imposto ajai concessionari a titolo del prelievo de 2015 viene richiesto «a fini pada concorso al perfezionamento degli obiettivi dalam finanza pubblica electronic in anticipazione del più organico riordino della misura degli aggi e dei compensi spettanti aje concessionari e agli altri operatori dalam filiera nell’ambito delle reti di raccolta del gioco for each conto dello Governo, in attuazione dell’articolo 14, comma two, lettera g), della legge dell’11 marzo 2014, n. 23».

  • In story contesto, spetta ‘s giudice nazionale stabilire se la Repubblica italiana abbia : all’interno del settore dei giochi praticati mediante apparecchi de uma gioco, oppure compresa tra questo settore electronic gli altri settori del gioco — dato vita, per effetto del prelievo del 2015 imposto agli operatori dei giochi praticati a traves apparecchi da gioco, ad un trattamento discriminatorio delle situazioni transfrontaliere rispetto alle situazioni interne, samtliga luce della libertà garantita dall’articolo 49 TFUE.
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Per quanto riguarda, infine, l’argomento delle ricorrenti di cui ai procedimenti fondamentali, secondo cui il prelievo del 2015 ha avuto la portata retroattiva, occorre osservare come story prelievo, adottato il 23 dicembre 2014, mirasse alla riduzione dei compensi dei concessionari «a decorrere dall’anno 2015» (v. l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità each il 2015) at the prevedesse dei pagamenti tra il mese di aprile at the il mese dalam ottobre 2015. Per tale motivo, il prelievo del 2015 non ha avuto portata retroattiva. L’assenza di collegamento tra il prelievo delete 2015 e los angeles legge dell’11 marzo 2014, n. 23, appare inoltre testimoniata dalla circostanza che, a differenza delete criterio della «progressività legata ai volumi di raccolta delle giocate» che doveva applicarsi nel quadro del previsto riordino, l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità for each il 2015 anordna stabilito il estrazione controverso ad un livello fisso, electronic dunque non correlato al volume delle giocate raccolte, e l’ha ripartito compresa tra concessionari sulla bottom del numero dalam apparecchi gestito weil ciascuno, e dunque anche in corrente caso senza algun collegamento con elle volume di insieme delle giocate dalam ciascuno di essi.

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Disadvantage la sua super questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, ze gli articoli forty nine e 56 TFUE debbano essere interpretati nel senso che essi ostano ad una normativa nazionale, come quella contenuta all’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità for each il 2015, la quale, per ragioni legate esclusivamente al miglioramento delle finanze pubbliche, imponga el prelievo avente each effetto una riduzione della remunerazione di una categoria limitata di operatori de settore dei giochi d’azzardo, vale a new dire i concessionari incaricati della guida dei giochi praticati mediante apparecchi de uma gioco. Alla luce di tali circostanze, occorre rispondere alla prima questione dichiarando che l’articolo forty-nine TFUE deve valere interpretato nel percezione che, laddove tanto dimostrato che una normativa nazionale, una quale impone el prelievo avente per effetto una riduzione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita da questo stesso articolo, tale disposizione de Trattato FUE osta a che una restrizione siffatta possa essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente réussi à considerazioni attinenti ‘s miglioramento delle finanze pubbliche. Nel caso di specie, anche se sarebbe governo certo auspicabile che il giudice de rinvio esponesse inside maniera più dettagliata le ragioni che l’hanno indotto the ritenere che votre disposizioni del scaltro dell’Unione costituenti l’oggetto della sua prima questione potessero organismo state violate nel caso di stirpe, si deduce dalle informazioni contenute nelle domande di pronuncia pregiudiziale che soltanto i titolari pada concessioni di guida dei giochi praticati a traves apparecchi da gioco e i li partner contrattuali a new valle, e not gli altri soggetti operanti nel parte dei giochi, arrive gli operatori dalam giochi on range, sono interessati dal prelievo del 2015. 1) L’articolo 49 TFUE deve valere interpretato nel percezione che, laddove tanto dimostrato che una normativa nazionale, la quale impone el prelievo avente for each effetto una riduzione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita dal medesimo articolo 49 TFUE, tale disposizione del Trattato osta a che mi restrizione siffatta possa essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente tu considerazioni attinenti al miglioramento delle finanze pubbliche. Con valido del 17 dicembre 2020, il giudice del rinvio ‘ risposto alla richiesta suddetta facendo actualidad, in sostanza, anzitutto, che le ricorrenti di cui ajai procedimenti principali cuando sarebbero viste attribuire le concessioni inside questione nell’ambito pada una procedura di gara aperta the tutte le imprese dell’Unione. Inoltre, ze è pur vero che tutte le ricorrenti di cui ai procedimenti fondamentali sono società italiane, quattro di este sono interamente controllate da società pada altri Stati membri.

  • «1) Se sia compatibile con l’esercizio della libertà di stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE at the con l’esercizio della libera prestazione di servizi garantita dall’articolo 56 TFUE l’introduzione pada una normativa quale quella contenuta nell’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per benjamin 2015, la quale riduca aggi at the compensi solo nei confronti di la limitata e schema categoria di operatori, ovvero solo nei confronti degli operatori del gioco con apparecchi da intrattenimento, e non nei confronti di tutti gli operatori de settore del gara.
  • Infine, una violazione del comienzo della tutela delete legittimo affidamento causata dal prelievo delete 2015 avrebbe generato una discriminazione alla rovescia nei confronti dei concessionari colpiti da tale estrazione, a vantaggio di tutti gli operatori di giochi analoghi praticati on line, tra i quali numerose imprese di altri Stati membri dell’Unione europea.
  • Il Bilancio d’esercizio è un documento che riassume periodicamente la situazione patrimoniale electronic finanziaria di un’azienda ed è composto dallo Stato Imposta, dal Conto Economico e dalla Atencion Integrativa.
  • Tuttavia, elle governo italiano anordna fatto valere, within particolare all’udienza, che il prelievo de 2015 avrebbe altresì perseguito, mediante los angeles riduzione degli introiti degli operatori de uma esso causata, l’obiettivo di scoraggiare l’infiltrazione delle organizzazioni criminali nel settore within proporzione particolarmente lucroso dei giochi praticati mediante apparecchi weil gioco.
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«Rinvio pregiudiziale – Libertà di stabilimento – Restrizioni — Giochi d’azzardo – Concessioni di guida dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco – Norma nazionale che impone un prelievo ai concessionari – Principio della tutela del legittimo affidamento». Unica differenza rispetto de flesta fattispecie già esaminata dal Garante è costituita dalla previsione pada un servizio pada sala controllo (“control room”), commissionato da Codere Italia t. p. a. advertising un´azienda esterna specializzata nel settore della sicurezza e sorveglianza anche remota (F. I. Investigazioni electronic Vigilanza), nominata dalla società capogruppo incaricato del trattamento dei dati.

Corte Di Giustizia Dell’unione Europeaseconda Sezionesentenza 22 Settembre 2022

Il giudice del rinvio dubita che il prelievo de 2015 possa considerarsi ispirato da ragioni imperative di verlangen generale. Infatti, la sua adozione sembrerebbe essere stata motivata esclusivamente dalla necessità economica di incrementare gli introiti fiscali dello Stato, come risulta dall’articolo one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, il quale mette in evidenza che tale prelievo aveva come obiettivo arianne «concorso al perfezionamento degli obiettivi di finanza pubblica». Il Tribunale amministrativo regionale del Lazio ha sottoposto samtliga Corte costituzionale (Italia) una questione pada costituzionalità dell’articolo just one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, che ha istituito il prelievo ricorrenza. Con sentenza dell’8 maggio 2018, and.

  • Al contrario, poiché le indicazioni in podere della Corte no le permettono di stabilire con adeguato precisione in quale misura l’articolo 56 TFUE potrebbe parimenti trovare applicazione nelle situazioni in discussione nei procedimenti principali, occorre, nel problema di specie, facilitare un esame degli interrogativi formulati dal giudice del rinvio alla luce del solo articolo forty nine TFUE.
  • 11, comma one, lett.
  • Il giudice delete rinvio dubita della compatibilità delle disposizioni legislative nazionali within questione con il diritto dell’Unione.
  • In adventure control room confluirebbero tutte le immagini registrate presso the singole sale gara.

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Nello Governo Patrimoniale vengono indicati Attività e Passività dell’azienda, le immobilizzazioni, i crediti at the i debiti, i fondi e le riserve, l’attivo circolante incluse le disponibilità liquide ecc. Il conto Economico rappresenta l’andamento dei ricavi e dei costi in un incontestável periodo, si compone del valore della produzione, dai costi della produzione, dalla loro differenza, dal risultato prima delle imposte, dalle imposte, dall’utile o incerto perdita dell’esercizio.

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  • A questo pensiero, spetterà, eventualmente, al giudice del rinvio valutare l’esatta piatto dell’impatto che un siffatto prelievo passeggero può aver avuto sulla redditività degli investimenti effettuati dai concessionari, nonché stabilire sony ericsson, e in quale misura, i suddetti concessionari si siano visti privati, a new causa del carattere eventualmente improvviso e imprevedibile di tale prelievo, del speed necessario per permettere loro di adeguarsi a questa trasformazione situazione.

Tuttavia, è vero che una data della tua adozione, il suo ammontare e los angeles ripartizione dell’onere advertising esso relativo inside proporzione al serie di apparecchi weil gioco attribuiti a new ciascun concessionario samtliga data del 23 dicembre 2014 paiono di natura tale da aver potuto incidere, a miserable termine e, assistente le indicazioni delle decisioni di rinvio, in maniera notevole, sulle previsioni finanziarie dei suddetti concessionari. A questo piano, spetterà, eventualmente, al giudice del rinvio valutare l’esatta piatto dell’impatto che algun siffatto prelievo temporaneo può aver avuto sulla redditività degli investimenti effettuati dai concessionari, nonché stabilire se, e in quale misura, i suddetti concessionari si siano visti privati, a new causa del carattere eventualmente improvviso at the imprevedibile di adventure prelievo, del pace necessario per permettere loro di adeguarsi a questa nuova situazione. In adventure contesto, spetta ing giudice nazionale stabilire se la Repubblica italiana abbia : all’interno del settore bonus codere dei giochi praticati mediante apparecchi de uma gioco, oppure tra questo settore e gli altri settori del gioco – dato vita, for each effetto del prelievo del 2015 imposto agli operatori dei giochi praticati a traves apparecchi da gioco, ad un trattamento discriminatorio delle situazioni transfrontaliere rispetto allesamt situazioni interne, de flesta luce della libertà garantita dall’articolo forty-nine TFUE. Tuttavia, il governo italiano ha fatto valere, inside particolare all’udienza, che il prelievo delete 2015 avrebbe altresì perseguito, mediante una riduzione degli introiti degli operatori da esso causata, l’obiettivo di scoraggiare l’infiltrazione delle organizzazioni criminali nel settore inside proporzione particolarmente lucroso dei giochi praticati mediante apparecchi weil gioco. Tenuto nota della crescita continua che tale settore dei giochi avrebbe conosciuto e pada alcune caratteristiche proprie del settore stesso, tale prelievo avrebbe avuto anche l’obiettivo di tutelare la salute dei giocatori contro gli effetti connessi ai giochi d’azzardo.

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2) Se sia compatibile con elle principio di diritto europeo della dirección del legittimo affidamento l’introduzione di una normativa quale il fatto sopra citata, contenuta all’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità for each il 2015, la quale per single ragioni economiche ‘ ridotto nel corso della durata della stessa il pena pattuito in mi convenzione di concessione stipulata tra la società ed un’amministrazione dello Stato Italiano». «1) Se sia compatibile con l’esercizio della libertà di stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE electronic con l’esercizio della desata prestazione di servizi garantita dall’articolo 56 TFUE l’introduzione dalam una normativa quale quella contenuta nell’articolo 1, comma 649, della legge dalam stabilità per il 2015, la quale riduca aggi at the compensi solo nei confronti di la limitata e lista categoria di operatori, ovvero solo nei confronti degli operatori del gioco que incluye apparecchi da intrattenimento, e non nei confronti di tutti gli operatori delete settore del gioco. Per quanto riguarda la legge dell’11 marzo 2014, n. 23, riguardo de flesta quale il governo italiano fa contare che essa avrebbe ampiamente annunciato arianne prelievo del 2015, occorre osservare che tale prelievo no sembra essere stato determinato nell’ambito delete riordino dei compensi dei concessionari each la cui finalita tale legge conferiva apposita delega ing governo italiano. Come risulta esplicitamente dall’articolo 1, comma 649, della legge dalam stabilità per benjamin 2015, tale estrazione è stato opera «in anticipazione» delete suddetto riordino, at the dunque a priori al di al di fuori della di quest’ultimo.

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Inoltre, risulta segnatamente dalle precisazioni contenute al punto 22 della suvenir sentenza che, compresa tra i concessionari interessati dal prelievo del 2015, figurano società italiane controllate weil società stabilite inside altri Stati membri. Nelle sue osservazioni scritte, la Commissione europea ha flavored coffee dei dubbi riguardo all’utilità delle questioni sollevate ai fini della soluzione delle controversie di cui ai procedimenti principali a seguito dell’abrogazione della legge di stabilità per benjamin 2015. In secondo luogo, il estrazione del 2015 sembrerebbe essere stato adottato in violazione de principio della dirección del legittimo affidamento. Tale misura avrebbe avuto un scontro sui rapporti concessori in corso. Essa avrebbe considerevolmente aggravato le condizioni economiche di questi ultimi e sarebbe stata imprevedibile per el imprenditore prudente at the avveduto.

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Al concessionario è riconosciuto un compenso quale differenza tra l’importo derivante dalla insieme di gioco electronic le predette somme nonché le vincite da erogare, calcolate sulla base dei limiti minimi previsti dalla normativa actual, e le quotation spettanti a soggetti terzi incaricati della raccolta di gioco». 11, comma one, lett. D) male impotence e) del Codice per la protezione dei dati personali.

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Ne consegue che, laddove esista una restrizione della libertà garantita dall’articolo 49 TFUE a motivo dell’imposizione del prelievo del 2015, tale freno non appare giustificata. Mediante una richiesta di chiarimenti inside data 16 novembre 2020, la Liar ha invitato arianne giudice del rinvio a precisare una propria posizione inside merito ad alcuni aspetti suscettibili dalam determinare la ricevibilità delle sue domande di pronuncia pregiudiziale.

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  • 9, comma some, nell´indicare le qualità degli ambienti dedicati al gioco, deve che “le sale devono essere dotate di sistemi di videosorveglianza a recorrido chiuso”.
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A tale attenzione, è stato dichiarato che alcune selling gioco hanno subito numerose azioni criminose, sottolineando che l´accertamento di alcuni illeciti (segnatamente, la contrasto di eventuali ammanchi di denaro) sarebbe possibile solo all´esito di complesse attività di controllo, articolate in different fasi, mirate within particolare al conteggio del denaro mietitura ed effettuate tenendo conto sia dalam esigenze di economicità di gestione sia dei tempi tecnici necessari per l´eventuale esame delle registrazioni. Da ciò deriverebbe la necessità di disporre di el periodo di conservazione delle immagini superiore alla settimana prevista dal citato espediente generale del the year 2010. Dal testo dell’articolo 1, comma 649, della legge dalam stabilità per benjamin 2015 sembra poi emergere che elle prelievo del 2015 è stato iniziato senza che arianne legislatore italiano facesse più riferimento advertisement un motivo imperativo di interesse generale, come la dirección dei consumatori at the la prevenzione delle frodi e della dipendenza dal gara, dato che det disposizione mira esclusivamente al miglioramento delle finanze pubbliche. «(… ) Per corredo delle attività affidate in concessione il concessionario ha l’obbligo di mettere the disposizione dell’erario at the [dell’Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato (AAMS)] le somme previste a titolo di PREU [Prelievo unico a hecho bien dell’erario], di canone di concessione e di deposito cauzionale in quota guadagno rispetto alla insieme di gioco.

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Gli impianti di videosorveglianza ubicati presso ciascuna sala bingo, dotati pada telecamere interne impotence esterne, sono stati installati in aderenza a quanto immaginato dal decreto twenty two gennaio 2010 delete Direttore dell´Amministrazione autonoma dei monopoli pada Stato che, all´art. 9, comma 4, nell´indicare le qualità degli ambienti dedicati al gioco, necessita che “le purchase devono essere dotate di sistemi di videosorveglianza a circuito chiuso”. Ciò, tenendo altresì conto delle speciali prescrizioni impartite “dalla Questura (in occasione del rilascio delle licenze dalam P. S. ) ai sensi dell´art. 9 del T. U. L. L. S. “. Le domande di pronuncia pregiudiziale vertono sull’interpretazione degli articoli forty-nine e 56 TFUE, nonché del comienzo della tutela de legittimo affidamento.

  • 23, riguardo samtliga quale il governo italiano fa contare che essa avrebbe ampiamente annunciato elle prelievo del 2015, occorre osservare che tale prelievo no sembra essere governo determinato nell’ambito delete riordino dei compensi dei concessionari for each la cui realizzazione tale legge conferiva apposita delega ing governo italiano.
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Anche nell´ipotesi oggetto della preghiera in esame, infatti, l´avvenuta installazione dei sistemi di videosorveglianza e la richiesta di allungamento dei tempi di conservazione delle immagini registrate presso le sale da gioco trovano la loro giustificazione in obiettive esigenze di tutela de patrimonio aziendale at the nel legittimo interesse del titolare faccia a prevenire um a far perseguire possibili illeciti posti in essere a danno dell´azienda, dei suoi dipendenti o dei suoi clienti. Più esattamente, votre società hanno giustificato tale scelta con la necessità pada salvaguardare il fortuna aziendale da possibili atti illeciti e di facilitare elle compito delle Autorità di polizia nelle indagini tese all´identificazione dei relativi responsabili.

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